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陜西:讓群眾切身感受到懲惡揚善的紅利

為了在本村地域內某企業承建的項目中承攬工程,西安市長安區韋曲街道水磨村黨支部原書記高建民想出了歪主意。他指使十余名村民,帶著器械,圍堵施工現場長達一個多月,并索要巨額費用。接到舉報后,西安市紀委監委從快從嚴從重查處,僅用6天時間就查清事實,一舉打掉了以高建民為首的惡勢力團伙。

這是陜西省紀檢監察機關開展掃黑除惡專項工作的一個縮影。

民心是最大的政治。黨的十九大以來,全省各級紀檢監察機關牢固樹立以人民為中心的理念,結合實際,著力強化對貫徹落實中央八項規定精神、脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環境保護和優化營商環境等五個專項工作的監督執紀問責,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,以扎實成效取信于民。

久久為功 不斷將作風建設引向深入

省扶貧開發辦公室原副主任陳肖坪因違規收受禮金等問題受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得被收繳,涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理;寶雞市委黨史研究室副主任劉鵬軍因借公務出差之機繞道旅游問題受到黨內嚴重警告處分,違紀資金被收繳……按照中央紀委和省委要求,省紀委監委把鞏固拓展落實中央八項規定精神成果作為管黨治黨的重要抓手,扭住不放、久久為功。2018年1月至2019年8月,全省各級紀檢監察機關查處違反中央八項規定精神問題3902件,處理5164人,黨紀政務處分4568人。

在貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作過程中,省紀委監委不斷探索和實踐,形成了自己的特色。如緊盯重要節點,開展“重申提出一批紀律規定、組織開展一批明察暗訪、核查處理一批違紀問題、通報曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施”廉潔過節專項行動;運用審查調查成果,針對案件中暴露出的違規收送禮金問題開展專項整治;針對個別縣區“零查處”問題,建立一季度反饋情況、半年提醒通報、三季度上門督促機制等。

“自2015年以來,全省查處違反中央八項規定精神問題數、處理人數、處分人數連續4年保持增長。對于查處的案件,采取現場通報、專題通報、節點通報、個案剖析等方式,點名道姓通報曝光,不斷強化震懾氛圍。”省紀委監委有關負責人說,“在各級紀檢監察機關的共同努力下,全省黨風政風持續好轉,帶動社會風氣向上向善。我們將對照中央紀委要求,對照人民期盼,以更高更嚴的標準加大執紀力度,堅決破除形式主義、官僚主義,鞏固提升作風建設整體成效。”

夯實責任 不斷強化“頭等大事”的紀律保障

“脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程,必須強化扶貧領域監督執紀問責。”省紀委監委有關負責人說。

為了把這一政治任務扛牢抓實,省紀委監委在全省持續推行“一竿子插到底”的專項統計制度,對工作滯后、措施不力的市縣黨委書記和紀委書記進行約談問責;派出多個督導組,開展督導調研,對發現的問題線索現場督辦;以馮新柱案為鑒,開展“以案促改”工作,警示黨員干部強化紀律觀念,切實糾正扶貧資金監管、扶貧責任落實等方面的突出問題。

打造信、訪、網、電“四位一體”的全方位舉報平臺,著力提高問題線索發現能力;堅持巡視組與巡察組無縫對接,充分發揮“雙劍合璧”震懾效應;嚴肅查處佳縣縣委原書記辛耀峰套取扶貧資金、省發展改革委統建辦原主任田唯借獎勵扶貧人員之機擅自擴大獎金發放范圍、省外辦原主任張寶文假借扶貧助學套取公款等案件……省紀委監委堅守職責定位,強化使命擔當,堅決整治和查處扶貧領域腐敗和作風問題。

在省紀委監委的統一部署和推動下,全省各級紀檢監察機關普遍建立紀委主要領導主抓、分管領導重點抓、責任室部具體負責的領導包聯縣鄉督導機制,進一步夯實工作責任;堅持問題導向,著力查處和糾正貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,以形式主義、官僚主義對待扶貧工作等方面的問題;建立扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報臺賬,堅持問題查不清不放下、追責不到位不放過……2018年1月至2019年8月,全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題10447件,處理14225人,黨紀政務處分8554人、移送司法212人,確保中央脫貧攻堅各項政策措施落地落實。

深挖細查 不斷提升人民群眾的安全感幸福感

在查辦延安市寶塔區以賈延成為首的黑社會性質組織時,省紀委監委深挖徹查,先后查辦省生態環境廳原黨組書記、廳長馮振東,延安市人大常委會原副主任祁玉江,延安市人民檢察院原黨組成員、副檢察長杜安平等多名涉黑“保護傘”……2018年以來,省紀委監委立足職責定位,聚焦涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”,損害生態環境背后黨員干部的腐敗和失職失責等問題,深入開展專項治理,不斷提升人民群眾的安全感幸福感。

開展專項監督執紀問責,問題線索是基礎。在暢通群眾信訪舉報渠道、主動對接政法機關、關注網絡輿情曝光、用好巡視巡察成果的基礎上,省紀委監委進一步拓展問題線索來源,出臺移送問題線索新規,要求省級職能部門強化主體責任,在開展監督檢查、行業監管中,發現問題線索及時移交,并通過定向點題、定期督查檢查等措施進行督促落實。省紀委監委對職能部門、派駐機構該發現問題未發現的,發現問題不報告、不移交的,進行約談問責;對造成不良影響或嚴重后果的,嚴肅追責。

按照省紀委監委要求,全省各級紀檢監察機關普遍建立職能部門線索移送機制,把掃黑除惡和生態環境保護專項工作推向深入。對政法機關正在偵辦的黑社會性質組織案件,同級紀委監委提前介入,同步調查涉及“保護傘”的問題;紀檢監察機關要主動深入一線,主動收集問題線索,主動組織核查,深挖細查違建別墅嚴重問題背后的失責和腐敗問題;對涉案人員層級高、范圍廣,辦案干擾多、阻力大的,我省實行異地交叉辦案……截至今年8月,全省共查處黨員干部、公職人員充當黑惡勢力“保護傘”578個,其中廳局級12人、縣處級55人、鄉科級248人;查處損害生態環境背后黨員干部的腐敗和失職失責問題5653件,給予黨紀政務處分6531人。

同時,省紀委監委聚焦營商環境“痛點”“堵點”和“難點”,加大監督執紀問責力度。截至2019年8月,全省共查處黨員干部和公職人員破壞營商環境問題6848件,給予黨紀政務處分8375人。特別是在中央紀委和省委的堅強領導下,省紀委監委對魏民洲、錢引安等人嚴重違紀問題帶出的其他系列問題線索進行深挖,嚴肅查處了一批黨員領導干部插手干預工程建設行為,有效規范和整治市場秩序,重塑親清新型政商關系,為全省經濟社會發展、實現追趕超越提供堅強紀律保障。

責任編輯:林曉兵

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